1、建设背景
延津县为全面贯彻落实国家、省、市医药卫生体制改革精神和新时期卫生与健康工作方针，提升基层医疗卫生服务能力和整体效能，科学构建分级诊疗就医新秩序，加快健康延津建设步伐，满足群众医疗健康需求，建立全县医疗服务共同体的长效工作机制，实现县域内健康医疗信息互联融合，开放共享，消除信息壁垒和孤岛，创新医疗健康服务模式，丰富医疗健康服务供给，促进医疗健康大数据应用共享发展。需要结合我县卫生健康信息化建设现状，充分考虑未来区域卫生信息化的发展趋势，以国家、河南省新医改为契机，以保障全体居民健康为出发点，以促进区域内医疗信息共享和医疗资源整合、重构为目标，按照协同、惠医、惠民、惠政的工作思路，高质量推进紧密型县域医共体建设，建设水平达到国家评判标准，建设成效监测指标达到优良标准。
新乡联通万喜中延津县医共体信息化平台建设项目
2、建设目标
遵循“健康中国”规划纲要，以国家、河南省新医改为契机，以保障全体居民健康为出发点，以促进区域内医疗信息共享和医疗资源整合、重构为目标，按照协同、惠医、惠民、惠政的工作思路，推进全县开展全民健康信息平台及紧密型医共体信息化建设。
通过构建延津县卫健各系统内互联互通、功能完备、标准统一、安全可靠的卫生健康信息化体系，促进医共体内医疗卫生机构间责任、利益、服务、管理、发展共同体的形成，有效推动医共体内医疗资源的纵向流动。推进全县优质医疗资源下沉到基层，提升基层卫生服务机构的服务能力和服务水平，并逐步实现小病到基层，医院的分级诊疗模式。实现基础支撑更完善、看病就医更省心、分级诊疗更落地、公卫服务更精准、服务延伸更高效五个具体目标，切实增强人民群众获得感、幸福感和安全感。
具体目标如下：
一是实现互联互通。医共体成员之间、机构与平台之间、平台与平台之间实现“互联互通互融”。二是信息共用共享。实现医共体医疗健康信息标准化、统一集中存储和管理，实现对医共体业务流程及服务进行统一管理，信息与数据的联通共享，实现医共体业务流程优化，促进医疗卫生资源整合与综合利用。同时能够对各类业务进行全面的分析、监管和评价。
三是医疗服务能力提升。通过平台建设，让居民医疗健康信息能在不同层级医疗卫生机构间顺畅流转，优质医院向县域、基层贯通，助力基层服务能力提升，助推医疗机构间业务协作体系建设，打造连续服务闭环，构建分级诊疗制度，为居民提供全生命周期的健康管理服务。
四是医保资金管理能力提升。将医保资金管理目标、卫健委行政管理目标与医共体业务管理目标三者统一，加强医保资金的统筹使用。重点体现医务人员劳动价值，提高工作积极性，医院公立性；避免过度医疗，节约医保资金；提升医疗服务质量，降低居民医疗费用；医院、医保、居民利益相容，多方共赢。
五是医疗卫生监管决策能力提升。依托平台将分散的数据进行整合、分析，实现对公立医疗卫生机构业务收入、医疗行为、医疗质量、中医药服务、药品、耗材使用等的常态监管和动态分析，为政府和行业主管部门统筹医共体的规划建设、项目实施、财政投入、人事安排、薪酬水平确定和考核监管提供决策依据。
六是强化便民惠民服务应用。通过建设县域统一的互联网+便民服务，将基层医疗机构、医院医院等医共体医疗资源实现互联网化，构建覆盖诊前、诊中、诊后一体化健康服务模式，让居民随时随地享受到便捷的健康服务，节省就医时间，优化就医流程，提高医疗服务可及性，提升患者就医体验，强化全县医疗服务体系整体效能，贯彻落实“以人民健康为中心”的理念，为广大居民提供连续性、高质量的医疗卫生服务。
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