党的二十大报告指出，“坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋模范作用，保持党员队伍先进性和纯洁性。”“全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展。”党的二十大报告激励着延津县各级党组织和基层党员干部深入领会加强基层党建引领的时代意义。年以来，延津县深入贯彻省委、市委有关“五星”支部创建工作要求，坚持把“五星”支部创建作为县委“1号工程”“书记工程”，高位推动，压实责任，确保“五星”支部创建工作走深走实，全面推进乡村振兴。
建好“一个组织架构”。县委常委会专题研究部署“五星”支部创建工作，成立了以县委书记为组长的县“五星”支部创建工作领导小组，领导小组下设“支部过硬村”“产业兴旺村”“生态宜居村”“平安法治村”“文明幸福村”5个业务专班和3个工作组，由县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县农业农村局主要负责同志担任专班组组长，抽调组织、宣传、纪委监委、巡察等部门14名同志成立综合、宣传、督导3个工作组，明晰部门职责和责任分工，形成组织架构、工作推动、督导落实全程闭环。
把握“两个工作关键”。把握“创”和“治”两个关键，推动“星级”支部创建和软弱涣散村整治双向并进。在创建规划上，实行“全域创建”“应创尽创”，计划创建“五星”支部4个，“四星”支部20个，“三星”支部96个，“二星”支部个，“一星”支部69个。在软弱涣散村整治上，坚持“一村一策”，全县26名县级领导干部深入13个乡镇（街道），与乡村干部一道，逐村分析存在问题，提出整顿建议。乡镇（街道）对照软弱涣散村五方面任务，根据工作情况，逐村分析，确定软弱涣散村党组织12个，特别是针对以“成建制派”方式整顿的2个软弱涣散村，抽调公安、住建等部门精兵强将到村重组支部班子，着力解决信访、班子软弱等问题，取得显著成效。
抓实“三级联动联创”。一是发挥县级领导示范带动效应。印发“工作提示”6期，在县级领导干部分包联系乡村督导“五星”支部创建工作的基础上，由县级领导分包全县4个争创“五星”村、20个“四星”村。县委书记李泽宙带头深入任庄村、小城村、川留村等争创“五星”“四星”村和软弱涣散村进行实地调研，传导压力，提供思路。二是强化乡镇具体指导。由乡（镇）长、党（工）委副书记分包“五星”“四星”支部，其他班子成员、中层干部、机关干部分包“三星”及以下支部，确保“一对一”指导推动。三是发挥村级党组织战斗堡垒作用。村党组织召开支部会、干群议事会等，针对村情现状，对标创星标准，结合优势劣势，逐一查找差距，积极补弱强优。县委组织部牵头抓总，立足阵地建设下拨党费.4万元，助力村级党群服务中心改善提升。县委宣传部牵头“文明幸福星”，改善提升新时代文明实践所12个、实践站43个，协调资金50万余元添置文体设施件，组织开展文体活动余次。县委政法委牵头“平安法治星”，开展“三零创建”等宣传活动48次，组织入户走访11.9万户，推动全县创建“三零村”个，创建比率达92.1%。县农业农村局牵头“产业兴旺星”“生态宜居星”，新认定县级以上示范家庭农场5家，全县农民合作社稳定在2家以上，累计开展农技指导服务2万余人次，累计投入农村户厕改造资金.38万元。
育好“四支创建队伍”。培育好业务专班、工作组、创建指导员、村党支部书记“四支队伍”，确保精准指导、合力推动全县“五星”支部创建工作。一是育好业务专班。自5月份创建伊始，由县委组织部牵头，组织县委宣传部、县委政法委、县农业农村局部门负责人、业务指导单位骨干，根据省、市创建有关精神，结合实际编印《延津县“五星”支部创建资料汇编》，对照“五星”支部创建30条重点任务，细化条任务清单，实现创建工作可操作。二是育好综合、宣传、督导三个工作组。综合组充分发挥上下协调、谋划推动作用，确保创建工作稳步开展。宣传组编发“工作简报”，依托县融媒体开辟专栏，以推送小视频等方式，及时宣传报道创建“五星”支部有关精神及各单位开展“五星”支部创建的经验。督导组对全县计划创建“五星”“四星”支部进行全面督促、检查、指导，帮助查找存在问题和差距，督促整改落实。三是育好“五星”支部创建指导员。对全县个村全部明确创建指导员。县委组织部每月至少召开两次乡镇副书记会，传达省、市、县委要求，通报工作进展，研判下一步举措。四是育好村党支部书记。乡镇（街道）党（工）委对辖区村党支部书记开展“五星”支部专题培训，解读上级精神。通过开展“逐村观摩”检验各村“五星”支部创建成效，查找短板弱项。
完善“五项工作机制”。一是建立联席会议机制。由成员部门每两周召开联席会，由13个乡镇（街道）每周召开推进会，总结研判问题，谋划下一步工作。创新会议方式，定期召开“五星”支部创建工作推进会暨现场会，就有关问题进行答疑释惑。目前，已协调解决创建难题8件，牵头召开联席会、推进会等22次。二是建立工作安排机制。由县创建领导小组办公室根据县委领导交办事项或本周计划开展的工作，起草《“五星”支部创建工作安排》，每周发至牵头单位、指导单位，互通工作进展，保持创建工作安排有序开展。三是建立常态督导机制。印发《关于建立“五星”支部创建工作督导指导制度的通知》，按照“产业兴旺、生态宜居、平安法治、文明幸福、支部过硬”五个星级，由牵头部门组织成立对应星级督导指导组，每月对星级支部创建特别是“五星”“四星”村开展一次全面督导，查找存在问题。四是建立观摩评比机制。开展以“五星”支部创建引领乡村治理为主题的逐村观摩，通过“听查看谈评改”六步工作法检验工作成效，同时，适时组织外出观摩，到外地学习经验做法。目前已对“逐星观摩”发现的26条问题进行交办。五是建立年终评定机制。组织牵头单位按照“村级申报、乡镇初审、县级评定”的程序对全县申报“三星”支部逐一评定，对“五星”“四星”支部逐一审核把关，确保“星级”支部质量过硬、群众满意。
作者：黄胤源裴杰瑛宋佩珍
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