近年来，河南各级法院和广大干警认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，牢牢坚守司法为民、公正司法工作主线，扎实开展“学习践行李庆军精神、争做李庆军式好法官”活动，不忘初心、牢记使命、兢兢业业、埋头苦干，努力为维护社会安全稳定、促进社会公平正义、服务经济高质量发展作出重要贡献，涌现出一大批信念坚定、敢于担当、业绩突出的先进典型。
人物简介
王凤强：全国模范法官、省高级人民法院行政审判庭副庭长、三级高级法官，作为省法院先进典型代表，深耕行政审判18年，用办案诠释忠诚和担当，靠办案“守好人民的心”，树立了人民法官的光辉形象。多年来，王凤强审理案件数连年居全院员额法官前列，取得了良好的社会效果和法律效果。同时，他坚持延伸审判职能，积极与行政机关沟通交流，促使行政机关提高依法行政的能力和水平。王凤强先后荣获河南省先进工作者、河南省优秀共产党员、全省法院系统先进工作者等荣誉称号，获得河南省省直机关五一劳动奖章，并荣立个人一等功两次、个人二等功两次
用初心照亮法官之路
“作为一名法官，依法办案是神圣职责”
近两年，王凤强获得多项殊荣，这在全省法院系统是少有的。年1月15日，王凤强被人力资源和社会保障部、最高人民法院授予“全国模范法官”称号，享受省部级表彰奖励获得者待遇；年3月，省高级人民法院授予王凤强等10名同志“李庆军式十佳法官”称号，并记个人一等功；今年6月25日，中共河南省委授予王凤强“河南省优秀共产党员”称号……王凤强却说：“就在我们法院，就在我们行政庭，有的同志带病坚持工作，有的同志经常加班到很晚。与他们相比，我还有很大差距，我要向他们学习。”
“作为一名法官，依法办案是神圣职责。即便比别的同事多办一些案件，也没什么值得称赞和骄傲的，法官就是要努力办好每一个案件。”近日，初见王凤强，朴实的话语，让河南法制报记者感受到省高级人民法院法官对法治的信仰、对职责的敬畏、对使命的担当。
陈旧的办公桌椅、老式的水壶、装满案卷材料的铁皮柜子，王凤强在这里研究案件、撰写文书。他每天往返于法庭、办公室，忙于办案，忠于法律！
据了解，年以来，随着新行政诉讼法的实施，行政案件数量直线上升，每个行政审判法官都面临巨大压力。王凤强的办案数量连年大幅增长，年至年结案数分别为68件、95件、件、件、件、件，结案总数也连年居全院第一。作为审判长，王凤强还要配合合议庭其他同志主持开庭审理、调查听证等工作，仅年、年就分别参与审理案件件、件，参审案件数连年居全院员额法官前列。
用匠心练出“办案超能”
“从一个个案件中脚踏实地走过来”
“不是在开庭，就是在去开庭的路上。”这是同事对王凤强日常工作状态的描述。作为一个已有18年行政审判经验的“老法官”，开庭、合议、审签案件占据了王凤强大部分时间。他审结的案子件件都是“铁案”，用实际行动维护公平正义，回应群众公正司法需求。
“从王庭长这些年的办案指标就能看出来，他是从一个个案件中脚踏实地走过来的，他能获得那么多荣誉，是实至名归。”省高级人民法院行政庭员额法官马传贤谈起王凤强钦佩不已。多年来，马传贤一直和王凤强在一个审判团队，她感触最深的就是，王凤强既有多年基层工作经验，又有司法为民的时代特征和精神风貌。
马传贤介绍，王凤强时常接受院、庭里的特别指派，主持重大信访或群体案件等矛盾化解工作。在遇到这些难应对的案件时，领导经常说，王凤强当过基层法院的庭长，经验丰富，善于做群众工作。在处理这些“急难险重”的任务时，王凤强充分发挥基层工作经验优势，每次都取得较好的效果。朴素的话语，欢乐的笑声，“敞开门、拉家常、聊心声”正是王凤强与当事人沟通秘诀。王凤强说：“我是在农村长大的孩子，家里的事、村里的事我都了解，我知道老乡最需要什么。”
“王庭长亲和力强，并且懂沟通艺术，能一下子拉近与当事人的距离，缓和案件的紧张氛围……”马传贤认为，王凤强既有很高的理论素养、专业水平，又很“接地气”，是大家眼中的“超能法官”。
王凤强认为，作为一名新时代人民法官，从大的方面说，既要有维护改革、发展、稳定的大局意识，又要有驾驭复杂案件、解决实际问题的司法能力。
在办案中接受重重考验
“把群众从诉讼旋涡里拉出来，就是发展了生产力”
长期以来，王凤强善用法的原则和精神，讲究办案方法，追求案结事了，形成自己的办案特色。近年来，随着城镇化的快速发展，城市和农村房屋征拆案件数量增多、处理难度加大。一方面涉及民生、涉及群众重大利益；另一方面是城市化建设发展的需要，且往往涉案人多，易形成不稳定因素，案件的处理考验着法官的智慧和能力。
在办理张某某等人诉开封市龙亭区人民政府房屋征收案件中，王凤强和合议庭同志一起认真研究案情，制定详细的开庭预案，并多次深入现场进行调研，多次听取各方当事人的意见，促使部分当事人在庭外达成和解，不但维护了被征收人的合法权益，也使得政府的重大项目得以顺利推进。
在群众眼中，法官的形象是高大威严的，法庭的氛围也是庄重严肃的。但王凤强更多的是向人民群众展现其质朴、平易近人的一面。他经常说：“把群众从诉讼旋涡里拉出来，就是发展了生产力。”丰富的审判阅历，让他能够准确洞悉当事人的心理，从纠纷的背后看出案件争议的实质。在案件审理过程中，王凤强注意倾听当事人的心声，努力思考并找到让双方都满意的调解方案，努力做到案结事了、息诉止争。
郑州市民孙某某起诉某区政府履行拆迁补偿安置职责一案，不服一审法院作出的行政判决，向省高级人民法院提起上诉。王凤强作为该案的承办法官，在案件办理过程中，抓住案件焦点，深入审查案件事实和法律适用，最终认定一审法院判决认定事实错误、适用法律不当，确认某区政府作出的行政行为无效，判决撤销一审法院作出的行政判决。正常情况下，案件程序到此也就结束了，承办法官也就尽到了应有的职责，但王凤强为了真正化解案件背后的纠纷，继续做大量的工作，与政府、孙某某及其弟弟反复沟通，希望从根本上解决矛盾纠纷。
河南大豫律师事务所律师张伯承是该案孙某某的诉讼代理人。“王凤强法官真的很让人感动，不厌其烦地反复调解，并充分了解案情背后的争议，分析案件的利弊关系，拉近了与群众的距离，打心里想为老百姓化解纠纷。”张伯承说。
王凤强认为，法官不仅要善于“定分”，还要立志“止争”，最大限度地化解社会矛盾，宁可让自己麻烦受累，也要尽力帮助当事人打开困扰自己的“心结”，对于不少行政案件，决不能简单地一判了之，只有将诉讼中所暴露出的问题彻底解决，才能从根源上化解矛盾。
省高级人民法院民一庭员额法官郭敬涛到民庭之前，当过王凤强多年的法官助理。“王凤强法官在基层县法院当过多年的行政庭庭长，后来被遴选到省高级人民法院。他真正做到了院领导所提倡的通过办案让群众感受到法律的公正，通过办案质量展现省高级人民法院法官的水平和形象。”郭敬涛说。
在审判台上守初心担使命
“实质化解矛盾，守护官民和谐”
行政审判担负着化解行政争议，促进“官民和谐”的任务。王凤强说：“行政审判就是政府和群众之间的‘缓冲带’‘减压阀’，一定要办好行政案件，彻底解决行政争议，为社会和谐稳定做一些力所能及的事。实质化解矛盾，才能守护官民和谐。”
生活在农村的郭某家为独生子女户，并领取有独生子女父母光荣证，按规定持证人享受村集体经济收入、集体福利和领取征地补偿的时候，可以额外多分一人份。在后来的合村并城项目拆迁中，郭某与项目指挥部签订了《合村并城项目拆迁补偿安置协议书》。协议签订后，郭某居住地的区政府按照协议约定向郭某发放了第一期过渡费（五人份）。但此后的过渡费仅发放了4.5人份。村委会称，因郭某的父亲于年去世（在该村合村并城项目启动前），不享受该村拆迁安置待遇，故郭某家只能领取其家庭独生子女多分一人份福利待遇的一半。后郭某提起诉讼，要求判令区政府履行拆迁安置协议。
一审法院判决区政府应按照协议约定履行义务，支付拖欠的过渡费。但该区政府不服一审判决，向省高级人民法院上诉。
王凤强在审理该案时指出，基层政府作为履行公共管理职能的行政机关，应当遵守诚实信用原则，该区政府与相对人签订的《合村并城项目拆迁补偿安置协议书》，各方当事人均应严格遵守，行政机关无正当理由不得附加另一方当事人义务或单方变更解除，区政府应当继续履行协议，按照协议约定给付过渡费。最终，省高级人民法院认定一审判决认定事实清楚，适用法律正确，该区政府的上诉理由不能成立。
近年来，郑州市金水区由于旧城改造和市政建设带来了大量拆迁工作，不可避免地出现了较多纠纷。郑州市金水区副区长江涛说：“有一起拆迁案件，让我对王凤强印象更加深刻。在处理案件时，他不是简单地就案办案，而是先做了大量的调查和调解工作，最后让当事人和区政府庭外和解，和解方案既不影响省、市重点工作的推进，又兼顾了个别拆迁户的实际情况和困难，而且没有引发其他不良连锁反应，对于维护政府和群众的和谐关系发挥了重要作用！”
前不久，省委授予王凤强“河南省优秀共产党员”称号。王凤强说：“今年我们伟大的中国共产党成立一百周年，作为一名有着28年党龄的老党员，我感到骄傲和自豪。28年来，我亲历并见证了法院工作的发展和取得的成就。我一定坚持办好每一个案件，牢记司法为民宗旨，靠办案‘守好人民的心’，用办案筑牢政治担当，诠释对党的忠诚。”
评论：办好案靠的是一身正气
“作为一名法官，依法办案是神圣职责。”王凤强一心扑在办案上，在行政审判领域深耕18年，用一个个“铁案”追求着法治的公平正义。
宁可让自己麻烦受累，也要尽力帮助当事人打开困扰自己的“心结”。只有心里装着百姓，才会尽力为百姓分忧解难，王凤强的为民情怀令人感动。他在一个个案件中践行着法官“定分止争”的使命，最大限度地化解社会矛盾。
人民群众从法官的一言一行中形成对法院的认识。法官队伍的政治素养、能力水平、廉洁形象，直接关乎广大人民群众对司法公正的评价。为了让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，王凤强不忘初心、牢记使命。
当下，政法队伍教育整顿正在深入推进，弘扬英模精神，锻造政法铁军，王凤强在平凡的工作中体现出来的忠诚、干净、担当的政治品格和司法为民的精神，值得每一位政法干警学习！我省法院系统以法官队伍建设为抓手，大力弘扬英模精神，努力打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。
作者：岳明来源：河南法制报
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